中共中央党史和文献研究院

2020年02月03日 07:28 0人评论 分类:企业风采

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二、框架内容:“两制”方案的“四梁八柱”和丰富内涵需要不断充实完善习近平总书记重要讲话对“两制”台湾方案的表述,内涵丰富、方向清晰、务实可行,充分考虑和回应了台湾同胞的需求和关切,实际上搭建了“两制”台湾方案的“四梁八柱”框架,值得台湾方面认真思考做出积极回应。

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“两制”台湾方案在功能定位上至少包含两大意涵:首先,“一国两制”绝非权宜之计。

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我深信,习近平总书记重要讲话所蕴含的丰富内涵、战略远见和创新思维在未来探讨“两制”台湾方案的实践中必将显现出强大的生命力和推动力。

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这种安排既可以是双方就两岸关系发展某个具体领域达成的协议、共识、机制和平台,也可以是一揽子解决两岸关系和平发展目标、原则、路径、进程等战略性规划的制度性安排。 其二,两岸和平发展制度化的关键是,双方要在政治关系上达成合情合理的制度化安排。

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其终局安排不可能一蹴而就,一定是双方平等协商的结果。

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习近平总书记在讲话中明确指出,“‘一国两制’在台湾的具体实现形式会充分考虑台湾现实情况,会充分吸收两岸各界意见和建议,会充分照顾到台湾同胞利益和感情”;并首次提出,“在确保国家主权、安全、发展利益的前提下,和平统一后,台湾同胞的社会制度和生活方式等将得到充分尊重,台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益将得到充分保障”。 这一合情合理的重大政治主张对统一后的“两制”台湾方案等制度性安排提出了更具发展性、开放性、包容性的论述,体现了原则性和灵活性的统一,体现了尊重、照顾、包容差异的务实精神,不仅给台湾方面解疑释惑、吃了定心丸,也为探索“两制”方案指明了努力方向。

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2019年1月2日,习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上就国家统一问题发表了具有里程碑意义的重要讲话,提出五项重大政策主张,为今后一个时期的对台工作和两岸关系发展指明了方向。 在此,我就“探索‘两制’台湾方案,丰富和平统一实践”谈谈个人粗浅的看法。 一、功能定位:“两制”台湾方案是具有鲜明中国特色双方认可的统一方案“两制”台湾方案作为实现国家统一关键性的政治创新工程,需要两岸双方长期艰苦的努力。

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为此,两岸首先必须对“两岸同属一中”这一两岸关系本质属性的法律定位,有共同的认知和明确的规范,实现“两岸同属一中”法律化,从而为建构两岸关系和平发展总框架奠定坚实的法理基础。

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在探索“两制”台湾方案这一核心政治问题、法律问题时,两岸专家学者的探讨应扮演着不可或缺的辅助促进角色。

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十九届四中全会《决定》也强调,必须坚持“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。 完善“一国两制”制度体系贯穿着原则性和灵活性的有机统一,“一国”与“两制”的关系是相辅相成的,互为补充的。

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三、基本原则:正确认识、妥善处理“一国”与“两制”的辩证关系在探索“两制”台湾方案实践进程中,两岸双方始终要正确把握“一国”与“两制”的辩证关系,在正确的轨道上逐步达成和平统一的共识。

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其次,必须实事求是,与时俱进,努力培养两岸战略互信,增进台湾方面的政治意愿和动力。

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三、基本原则:正确认识、妥善处理“一国”与“两制”的辩证关系在探索“两制”台湾方案实践进程中,两岸双方始终要正确把握“一国”与“两制”的辩证关系,在正确的轨道上逐步达成和平统一的共识。

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二、框架内容:“两制”方案的“四梁八柱”和丰富内涵需要不断充实完善习近平总书记重要讲话对“两制”台湾方案的表述,内涵丰富、方向清晰、务实可行,充分考虑和回应了台湾同胞的需求和关切,实际上搭建了“两制”台湾方案的“四梁八柱”框架,值得台湾方面认真思考做出积极回应。

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四、积极创造条件:推动两岸就和平发展达成制度性安排习近平总书记重要讲话和十九届四中全会通过的《决定》均提出了推动两岸就和平发展达成制度性安排的目标任务。

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其终局安排不可能一蹴而就,一定是双方平等协商的结果。

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首先,必须清醒地认识到,“两制”台湾方案的达成本质上是一个政治博弈的渐进过程。

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其次,必须实事求是,与时俱进,努力培养两岸战略互信,增进台湾方面的政治意愿和动力。

{关键词}

个人认为,其一,两岸和平发展的制度性安排可以不拘形式。

 


   

为此,两岸首先必须对“两岸同属一中”这一两岸关系本质属性的法律定位,有共同的认知和明确的规范,实现“两岸同属一中”法律化,从而为建构两岸关系和平发展总框架奠定坚实的法理基础。

    (王禾生) 

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